一、建设背景与行业现状

        随着全面依法治国战略的纵深推进和司法体制改革的持续深化， 司法机关对执法规范化、办案智能化提出了更高要求。审讯工作作为案件侦办和证据固定的核心环节，其效率和规 范性直接关系到案件质量和司法公信力。

        近年来，国家相继出台《关于深化公安执法规范化建设的意见》 《“数字法治·智慧司法”信息化体系建设指导意见》等一系列政策文件，明确提出要推动政法工作与现代科技深度融合，加快执法办案场所的智能 化升级改造。2023年以来，公安部进一步强调要推进“智慧监管”建设，提升监管场所执法办案的信息化、智能化水平。

        然而，当前大量基层派出所、拘留所、监狱的审讯室仍停留在“摄像机+录音笔+手工笔 录”的传统模式，信息化建设水平参差不齐。以某省调研数据为例，基层审讯室中仍以传统方式工作的占比超过60%，笔录制作的平均耗时约占审讯 总时长的30%—40%，已成为制约办案效率提升的突出瓶颈。与此同时，数字化、网络化、智能化技术在各行业的广泛应用，为司法审讯工作的智能 化转型提供了成熟的技术支撑和可行的实施路径。

二、当前审讯工作面临的核心问题

（一）笔录制作效率低下，挤占办案精力
        传统审讯模式下，笔录主要依靠书记员或办案人员手工录入，打字速度与口语表达之 间存在天然落差，导致记录不完整、遗漏关键信息等问题频发。一份完整的审讯笔录通常需要数小时的整理与校对，大量时间被耗费在事务性工 作上，挤压了案件研判、证据分析等核心办案环节。

（二）笔录质量因人而异，缺乏标准化保障
        笔录质量高度依赖记录人员的业务能力、速记水平和法律素养，同一案件由不同人员 记录，可能在完整性、准确性和规范性上存在显著差异。这种主观因素导致的质量波动，不仅影响后续案件办理效率，也为司法审查带来隐患。

（三）审讯音视频与笔录割裂，证据审查不便
        当前审讯音视频与文字笔录分属不同系统，查阅时需分别调取、手动比对，无法实现音视频 与文字的时间轴同步。检察官、法官在审查证据时难以快速定位关键片段，影响了审查效率和证据使用体验。

（四）数据价值未被充分挖掘，文书撰写重复劳动
        审讯过程中产生的大量数据资源缺乏有效的分析和利用手段，法律文书（如呈请报告书、 起诉意见书等）的撰写仍需办案人员依据笔录内容手动整理编写，重复性劳动占比高，且格式规范难以统一。

三、项目建设的必要性与申报理由

（一）贯彻国家政策导向的必然要求
        本项目积极响应国家“数字法治·智慧司法”战略部署，是落实执法规范化建设 、推进政法智能化的重要举措，符合国家信息化发展规划和政策导向，具备明确的政策依据。

（二）解决基层实战痛点的迫切需要
        本项目精准聚焦基层审讯工作长期存在的“记录难、整理慢、文书烦”三大痛点 ，通过AI语音实时转写将笔录制作时间缩短50%以上，有效释放办案力量，是基层执法提质增效的切实路径。

（三）AI技术成熟应用的时代机遇
        以大模型、语音识别、自然语言处理为代表的AI技术已进入成熟应用阶段，本项 目并非技术预研或试点探索，而是将成熟技术进行场景化落地，实施风险可控，预期效果明确。

（四）具备可复制、可推广的示范价值
        本项目方案采用标准化架构设计，一套建设即可在派出所、拘留所、监狱等不同场 景实现灵活部署和快速复制，具有良好的规模推广价值和示范效应，可为区域乃至全国基层审讯室智能化改造提供经验参考。